1994年以来，分税制财政管理体制逐步完善。一是适当调整了中央与地方的收入划分，打破企业的行政隶属关系，实行所得税收入的分享改革；改革出口退税机制，建立中央与地方共同负担的新机制。二是规范了政府间转移支付制度。不断完善一般性转移支付制度；实施工资性转移支付和农村税费改革转移支付；配合中央宏观政策新增一些专项转移支付，并改进了专项转移支付资金的分配办法。三是推进省以下财政管理体制的调整和完善，改善了省以下纵向和横向财力分布格局。
    分税制运行十年来成效显著，一是充分调动了中央与地方“两个积极性”，促进了财政收入的高速增长；二是增强了中央政府的宏观调控能力，保证了国家的长治久安。但受客观条件制约，现行财政管理体制中还存在政府间支出责任划分不清、基层财政困难等问题。
    进一步深化财政管理体制改革，一是要按照中央统一领导、充分发挥地方主动性和积极性的原则，进一步明确各级政府的支出责任；二是要合理调整和完善省以下财政管理体制，切实缓解县乡财政困难。

（张弘力 许宏才 张志华 郑 涌 王法忠）